一項(xiàng)持續(xù)了近半個(gè)月，受到公眾普遍質(zhì)疑的微信收費(fèi)爭(zhēng)論，在博鰲亞洲論壇上再次成為嘉賓熱議的話題。面對(duì)“該不該收費(fèi)”的問(wèn)題，各個(gè)利益方都回避直接回答，轉(zhuǎn)而談?wù)?ldquo;OTT服務(wù)造成網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān)加重是世界難題”“微信應(yīng)該是多方共贏”……波及面廣且持續(xù)展開(kāi)的“微信收費(fèi)”爭(zhēng)議，背后到底掩蓋了什么？

 

　　“微信收費(fèi)”是誤讀，還是誤導(dǎo)

 

　　“我本人從中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)這個(gè)位置退休已經(jīng)一年了，從退休以后我就不在外面談?wù)撝袊?guó)移動(dòng)的事情了。”中國(guó)移動(dòng)戰(zhàn)略決策咨詢委員會(huì)主任、原董事長(zhǎng)王建宙在發(fā)言前做了這樣的陳述，“OTT(越過(guò)運(yùn)營(yíng)商，發(fā)展基于開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)的各種視頻及數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù))造成了運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān)加重，運(yùn)營(yíng)商收取的流量費(fèi)無(wú)法彌補(bǔ)這項(xiàng)支出，這是一個(gè)世界難題，雙方應(yīng)該開(kāi)展協(xié)商對(duì)話。”

 

　　近半個(gè)月以來(lái)，“微信是否收費(fèi)”引發(fā)公眾種種質(zhì)疑。電信運(yùn)營(yíng)商坐地起價(jià)的“微信收費(fèi)”之說(shuō)卻不斷加碼。

 

　　“今天的免費(fèi)是為了明天的收費(fèi)。”中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵說(shuō)。

 

　　中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華甚至感言“微信比電信聯(lián)通更可怕！”

 

　　對(duì)于運(yùn)營(yíng)商方面堅(jiān)持“收費(fèi)”的堅(jiān)決態(tài)度，騰訊對(duì)此的表態(tài)讓人費(fèi)解。騰訊董事長(zhǎng)馬化騰在不到一個(gè)月的時(shí)間先后回應(yīng)稱(chēng)，運(yùn)營(yíng)商向微信收費(fèi)一事“不可能”“是否收費(fèi)尚未確定”“微信商業(yè)化的探索才剛剛起步”。

 

　　騰訊總裁劉熾平在博鰲論壇上表示：“微信的基礎(chǔ)服務(wù)不收費(fèi)，我們會(huì)在增值服務(wù)上尋求三方共贏的商業(yè)模式。外界傳說(shuō)的5分一條信息，一毛一條語(yǔ)音都不足為信。”

 

　　半個(gè)月以來(lái)，關(guān)于微信收費(fèi)的解釋、推斷、乃至收費(fèi)版本等各種消息甚囂塵上，魚(yú)龍混雜，加深了群眾的猜疑。

 

　　“微信收費(fèi)是企業(yè)間的正常商業(yè)行為”，一些“知情人士”解釋說(shuō)，微信收費(fèi)指的是運(yùn)營(yíng)商向騰訊公司收費(fèi)，將它理解成向用戶收費(fèi)是誤讀。

 

　　事實(shí)上，從開(kāi)始宣揚(yáng)計(jì)劃、擬向用戶收費(fèi)，到辯解稱(chēng)“用戶不會(huì)承擔(dān)過(guò)多費(fèi)用”，眾多“雜音”的背后，到底是相關(guān)方面的刻意誤導(dǎo)，還是消費(fèi)者的誤解呢？

 

　　“微信之爭(zhēng)實(shí)為企業(yè)之間的利益分配，采取收費(fèi)的形式試探民意也是一種所謂的公關(guān)‘技巧’。”海南省公共關(guān)系協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)代紅認(rèn)為，與受到?jīng)_擊的短信、語(yǔ)音業(yè)務(wù)相比，電信運(yùn)營(yíng)商引發(fā)爭(zhēng)議的背后“絕非收錢(qián)這么簡(jiǎn)單。”

 

　　多方共贏，是什么從中作梗

 

　　“在新一輪的移動(dòng)互聯(lián)浪潮中，需要一個(gè)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，否則，誰(shuí)都不能成為這場(chǎng)技術(shù)革命的受益者。”中澤嘉盟投資基金董事長(zhǎng)吳鷹說(shuō)，微信實(shí)際上也在打造一條技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)鏈，需要運(yùn)營(yíng)商的支持。

 

　　“微信收費(fèi)之爭(zhēng)是利益之爭(zhēng)，微信受熱捧直接損害了三大運(yùn)營(yíng)商的商業(yè)利益。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，所謂“微信占用信令資源導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)通信癱瘓”只是運(yùn)營(yíng)商“赤裸裸的借口”。

 

　　雖然，三大電信運(yùn)營(yíng)商們很早就布局一些基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)飛信、聯(lián)通沃聊、電信翼聊等，但這些業(yè)務(wù)在微信沖擊之下潰不成軍。

 

　　“想不通為什么用收費(fèi)打壓微信，如果飛信比微信更便捷，更快速，誰(shuí)還用微信呀。”海口市民顧志斌說(shuō)，關(guān)鍵是三大運(yùn)營(yíng)商依靠壟斷地位掙錢(qián)成為習(xí)慣，“捆綁”住了創(chuàng)新的“手腳”。

 

　　吳鷹說(shuō)：“微信只是一個(gè)點(diǎn)，真正給運(yùn)營(yíng)商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)帶來(lái)沖擊的是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的大趨勢(shì)，因此，運(yùn)營(yíng)商必須轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)發(fā)展模式，投身于技術(shù)創(chuàng)新。”

 

　　據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)顯示，今年前兩個(gè)月短信業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)僅為0.7%，明顯低于去年同期的7.6%，普通用戶使用的短信下滑更達(dá)到10.6%。

 

　　而一家網(wǎng)絡(luò)咨詢機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)顯示，今年春節(jié)期間，有11.1%的祝福信息是通過(guò)微信發(fā)送，就在一年前，微信所占據(jù)的數(shù)字幾乎可以忽略不計(jì)。

 

　　“壟斷不能成為技術(shù)創(chuàng)新的障礙。”在博鰲亞洲論壇上，一些嘉賓對(duì)“微信收費(fèi)”引發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新缺乏必要的呵護(hù)，表示了擔(dān)憂。

 

　　春華資本董事長(zhǎng)胡祖六表示，中國(guó)企業(yè)需要通過(guò)創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)高成長(zhǎng)。他特別強(qiáng)調(diào)，環(huán)境與制度對(duì)創(chuàng)新的影響比人才和資金還要重要。

 

　　公共服務(wù)如何更加敬畏民意

 

　　博鰲亞洲論壇的一些嘉賓認(rèn)為，此次“微信收費(fèi)”爭(zhēng)論中，運(yùn)營(yíng)商一方面舉著“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的牌子要求收費(fèi)，另一方面又急于引入“政府干預(yù)”，給“收費(fèi)”貼上“合理”標(biāo)簽，這是對(duì)政府管理部門(mén)監(jiān)管能力的考驗(yàn)。

 

　　“公共政策制定，政府不可缺位，但更不能越位。”代紅表示，類(lèi)似微信這種涉及是否向三億公眾收費(fèi)的公共政策制定，政府部門(mén)不應(yīng)“表態(tài)過(guò)頻、伸手過(guò)多”，干擾本應(yīng)由自由競(jìng)爭(zhēng)決定的市場(chǎng)行為。

 

　　“一些由政府職能部門(mén)干預(yù)帶來(lái)的錯(cuò)誤和后果，最后又成為政府再次干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理由。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎在博鰲論壇上表示，在處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系時(shí)，“政府不應(yīng)隨意干涉市場(chǎng)，尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上”。

 

　　相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，一些職能部門(mén)和地方政府在重大民生政策制定出臺(tái)前，故意“放風(fēng)”，拿民意“試水”，反映出“執(zhí)政為民”的理念還未落到實(shí)處。

 

　　中國(guó)發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，政府轉(zhuǎn)變公共職能，必須以公眾需求為根本，“應(yīng)注意合理分配既得利益，調(diào)動(dòng)民眾參與，落實(shí)民眾意愿。”

 

　　3億多用戶關(guān)切：微信到底收不收費(fèi)？至今仍無(wú)答案。“對(duì)于這樣的民生關(guān)切，有關(guān)方面‘放風(fēng)’‘試水’是不負(fù)責(zé)任，遲遲不做正面回應(yīng)同樣是不負(fù)責(zé)任。”海南大學(xué)校長(zhǎng)李建保說(shuō)。

 

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